政府工作报告

（在2021年7月19日峨桥镇第三届人民代表大会

第十次会议第一次全体会议上）

镇长    臧文浩

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2021年以来的工作回顾

2021年以来，在三山经济开发区党工委、管委会和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全力实施乡村振兴战略。

上半年，我们主要做了以下五个方面工作：

（一）坚持以镇村建设为抓手，全力打造生态宜居的“油彩峨桥”

1.持续开展基础设施建设。一是镇域道路体系不断完善。投资280万元的6公里组组通项目（二标段）已完工。纬二路已完成路基、管网建设。投资2900万元的浮岳路——环浮山森林防火通道完成项目造价，即将招标。二是镇区水系功能不断优化。新开挖东站引水渠整治项目一期已完成，茶市一路、蒋墩路两个临时箱涵项目即将建成通车。三是防洪排涝供电水平不断提高。保大圩、西边滩水毁修复工程和2021年汛前泵站维修已完成。泊口河河堤整治（龟山段）项目正在进行征地工作。220KV黄垄电力线路工程已进场施工。

2.持续改善农村人居环境。一是“五清”成果显著。清理农村生活垃圾1100余吨、村内淤泥400余吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物180余吨；清理乱搭乱建130余户，清理废旧广告牌520余个，清理无功能建筑1500余平方米。二是统筹推进改厕工作。完成2021年改厕摸排工作，上报散户改厕69户。成立农村改厕管护服务站，落实改厕长效管护机制。全面摸排整改2013至2020年期间散户改厕。三是乡风文明治理有效。持续开展各项志愿服务活动25场。峨桥村、丰裕村、浮山村、响水涧村获评三山“十佳文明村”称号。浮山村荣获市级乡风文明、乡村治理示范村称号。

3.持续提升城乡管理水平。开展镇容镇貌专项整治行动6次，处理数字化抄告卷1200余件，整治占道经营、乱停乱放2000余次。依法拆除违建14户900平方米，实现违法建设负增长。严格审批农居民建房27户、房屋维修83户、危房改造14户，审批公租房50户，完成危房整治4700平方米。

（二）坚持以特色产业发展为根本，全力建设产业兴旺的“油彩峨桥”

1.大力发展现代农业。一是着力完善农业基础设施。1.42万亩2019年农田水利“最后一公里”项目全部完工。完成2020年度5000亩高标准农田建设。二是培育扶持新型农业经营主体。积极申报休闲农业与乡村旅游集聚区项目。支持芜湖市响水涧农业生态休闲有限公司、岳山村万发家庭农场、芜湖靠天收农产品销售有限公司等3家企业申报长三角绿色生产加工供应示范基地。支持佘村德能家庭农场、丰裕村爱霞家庭农场申报省级示范家庭农场，桂港村双华家庭农场申报“2020年度芜湖市农村实用人才‘创业之星’”。支持丰裕村爱霞家庭农场、桂港村双华家庭农场、农庄村乡篱笆家庭农场等3户家庭农场及农庄菊花合作社申请农产品“三品一标”认证。

2.乡村旅游发展稳中向好。一是完成“油彩乡涧”旅游旺季保障。旺季期间，响水涧景区接待游客约40万人次，周边群众增收约2800万元，响水涧乡村旅游六次登上新闻联播等央视媒体。成功创建“峨桥·油彩乡涧乡村体验旅游集聚区”。二是加大政策扶持力度。出台了《峨桥油彩乡涧乡村体验旅游核心区餐饮住宿奖扶政策暂行办法》，提升当地群众参与旅游接待的积极性，镇域内增设旅游体验项目2个，新增特色餐饮3家、民宿2家。

3.茶产业建设持续推进。一是推进现代新型茶叶交易集聚区建设，已通过省发改委复审。投资500万元的茶文化博物馆项目已全面进场施工。二是开展品牌建设。峨桥“江南第一茶市”代表芜湖市参展第十四届安徽国际茶产业博览会，全方位展示“江南第一茶市”五大优势，着力打造永不落幕的茶博会。积极对接旭航科技公司、“麦好火”等第三方运营平台，持续建设“江南第一茶市”“峨桥茶行”公共流通品牌，力争擦亮“江南第一茶市”金字招牌。

4.农庄菊花基地建设初见成效。推动院校合作，与南京农业大学达成菊花种苗和生产管理合作协议。流转土地10亩，种植观赏菊5亩、南农金菊3亩、贡菊2亩，开展试验田生产管理。菊花产品绿色认证正在申报中。菊花种植基地选址已确定，一期建设厂房450平米，厂房正在设计中。

5.美丽乡村建设深入开展。浮山村老墩组新建停车场3处、新建路灯23盏，骆墩组拆除土地庙2处。投资170万元的浮山村骆墩组道路及绿化项目已完成。龟山环村西路路面柏油铺设工程已开工建设。响水涧龙眼河养生谷弱电杆线迁移工程已开工建设。完成响水涧路灯景观工程。响水涧村荣获省级美丽乡村示范村称号。

（三）坚持以发展社会民生事业为目标，全力打造人民幸福的“油彩峨桥”

1.社会保障体系持续完善。完成新冠疫苗接种13322人。完成城乡居民养老、医疗保险参保18433人。完成大病救助67人52万元。完成就业创业培训等各类培训123人。与19名困难就业渔民续签公益性岗位。特困供养累计救助2136人次195万元；低保累计救助5326人次311万元；临时救助57户12万元。发放困难残疾人生活补贴27万元，重度残疾人护理补贴10万元。发放高龄津贴43万元。社会孤儿累计求助46人次5万元。茗香社区和响水涧养老服务中心项目前期工作已开展，新淮村和石谷村养老服务站已完工。

2.持续开展社会文体事业。全民健身广场项目主体已基本完工。完成芜湖市峨桥中心幼儿园项目申报。成功举办“油彩乡涧”乡村体验旅游集聚区民俗文化节。石谷村烈士墓修缮工程正在设计中。

3.持续提升社会治理水平。建立综治微网格员、楼栋长网格化队伍。完善应急管理体系建设，持续开展“安全生产专项整治三年行动”工作，上半年未发生重大安全、消防事故。完成兵役登记309人，新征入伍5人。顺利完成“七一”维稳安保工作。社区矫正、扫黑除恶、禁毒、打击传销等工作有序开展。支持工青妇、关工委、残联等群团组织发挥作用，统筹推进宗教、统计、档案、民兵预备役等事业发展。

（四）坚持以建设生态文明为引领，全力打造绿水青山的“油彩峨桥”

一是打赢蓝天保卫战。开展“散乱污”企业专项整治，完成1家企业限期整改。禁燃禁放和秸秆禁烧工作有序开展。二是打赢碧水保卫战。全面落实河长制。长江禁渔禁捕工作有序推进，成立镇村两级护渔队。浮山村桃墩组套沟、峨桥村梅村组蒋格沟黑臭水体整治已完工。峨桥水厂收购已完成资产评估工作。三是打赢净土保卫战。加大固废倾倒查处力度，查处原岳山水泥厂、佘村石灰窑厂等地非法倾倒固废物100多吨。完善森林防火联系村驻点制度，落实林长制。

（五）坚持以提高优化行政职能为契机，全力建设人民满意的政府

一是完善管理制度。开展“庸懒散浮拖”专项整治工作。完善《峨桥镇2021年机关干部工作考核办法（试行）》《峨桥镇2021年度村（社区）两委工作人员绩效报酬考核办法》。科学运用钉钉软件进行考勤、考核、公文流转、公车管理，不断提高工作效能。二是强化依法行政。自觉接受人大及社会各界监督，认真办理人大议案建议11件。受理12345市长服务热线交办单91件，公开政府信息330余条。三是提升工作作风，深入开展党史学习教育。落实“一岗双责”，进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作。强化服务意识，进一步优化营商环境，做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“四送一服”工作。制定了峨桥镇党史学习教育的实施方案，开展宣讲活动48场次。开展“学党史 强信念 跟党走”党史知识竞赛。加强机关作风督查和效能建设。

各位代表！

2021年以来，我们不忘初心、牢记使命，各项工作稳步推进，取得了新的成绩，这是开发区党工委、管委会和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大代表充分行使职权、监督支持的结果，是广大干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向退休老同志和社会各界人士，向所有关心、支持、帮助峨桥建设和发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在诸多问题和挑战，主要表现在四个方面：一是疫情仍有发生，经济恢复压力大，财政收支压力持续加大；二是“江南第一茶市”“油彩乡涧”品牌效应有待开发，产业转型升级任务艰巨；三是镇区功能不完善，基础设施建设和公共服务管理水平有待提高；四是少数干部进取精神、担当意识仍存在薄弱的一面。对此，我们将在今后工作中高度重视，狠抓工作落实，提气振神、砥砺奋斗，致力建设宜居宜旅宜业的“油彩峨桥”。

二、2021年下半年主要工作

2021年7月1日，我们热烈庆祝了中国共产党成立100周年。奋斗百年路，启航新征程！2021年是“十四五”开局之年，我镇将坚持稳中求进工作总基调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好“六稳”“六保”工作，紧紧抓住经济发展的着力点、民生改善的提升点、社会和谐的关键点，大力争创“油彩峨桥”新局面，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

下一步，我们将在做好常态化疫情防控的同时，重点做好以下四个方面工作：

（一）聚焦产业融通，探索小镇特色发展道路

1.统筹谋划特色小镇发展，促进城乡高质量发展。

一是加快建设基础设施。完成纬二路建设并通车。启动经十路桥梁建设工程。力争完成茶亭——岳山段路灯建设。完成全民健身广场建设。提升镇区防汛排涝能力。完成江南第一茶市博物馆建设。二是促进茶旅互融互通。围绕峨桥茶产业集聚区和茶韵特色小镇建设，适时启动茶产业电商产业园前期工作，推动茶旅融合、新老茶市线上线下融合发展。加快推进茶博城西侧土地收储、出让工作，扩大镇区居住容量，为特色小镇发展聚力。

2.多措并举推动三产融合发展，培育经济发展新动能。

一是坚持规划引领。利用国土空间规划调整窗口，重新编制峨桥镇全域国土空间规划，适度增加峨桥镇土地指标预留空间。继续推进“油彩峨桥”田园综合体建设。二是加快项目建设。力争开工建设浮岳路峨溪河大桥。力争开工建设浮岳路——环浮山森林防火通道。不断完善镇域道路体系。完成2020年土地增减挂项目。加快推进220KV黄垄电力线路工程项目实施进度。三是加快美丽乡村建设。统筹整合龟山组村民闲置房屋，统一对外招租，发展“龟山民宿”等乡村旅游业态。全力打造“万亩油菜花海”，扩大农庄菊花基地种植规模，建设烘干基地，促进一二三产融合发展。统筹推动石谷村姚冲、响水涧村门村、大庄和浮山村骆墩、老墩等美丽乡村建设点建设。四是加大招商引资力度。打造响水涧养生谷示范区，加大“峨桥茶行”“智慧芜湖大米”“农庄菊花”等品牌推广力度。积极推进“狮山塝采摘基地”建设项目。积极争取三山西形冲抽水蓄能电站项目落地。

（二）聚焦绿水青山，扼守经济发展底线

一是继续执行长江“十年禁渔”令。加大漳河等长江支流水域沿线巡查力度，严禁非法捕捞、收售渔获物等行为。二是强化综合治理，全面改善人居环境。扎实开展农村人居环境整治五年行动，深入开展农村“三大革命”。持续推进城乡垃圾一体化工作，全面落实垃圾分类工作，新建峨桥垃圾中转站。开工建设泊口河综合治理工程。做好2021年全国文明城市创建工作。三是加大督查力度，深入推进环境污染防治。继续加强全年度禁燃禁放、秸秆禁烧工作，持续开展“散乱污”企业整治工作，加大固废排查力度，坚决打击违法用地、非法开采等违法行为。完成王山、刺山、七山涝废弃矿山生态修复工程。

（三）聚焦民生改善，提升人民幸福度

一是持续推进社会事业发展，提高居民生活质量。加快建设芜湖市峨桥中心幼儿园。巩固提升文明创建“移风易俗”成果，做好2021年文明村居申报工作。继续承办安徽省全民健身主题赛骑行•三山站比赛等各项高水平赛事。二是持续完善社会保障体系，提高社会救助水平。完成2021年民生工程任务。持续做好疫情防控工作。完成2018年国有棚改征收和2021年疏港南路征收工作。完成峨桥自来水厂收购。力争开工建设响水涧、茗香社区2家居家养老服务中心项目。推动新淮村和石谷村养老服务站规范化运营。三是持续加强社会风险防范化解，推动社会稳定和长治久安。继续开展扫黑除恶行动和扫黄打非专项整治行动，加强平安建设，提升群众安全感。严格落实安全生产责任制，加强应急管理工作，做好抗旱和森林防灭火工作。加强中小学、幼儿园食品安全监管。

（四）聚焦作风提升，建设廉洁法治政府

扎实开展党史学习教育，增强人民群众对我们党的认同感。深入开展“庸懒散浮拖”专项整治工作，提升党员干部工作作风。加强政务公开，利用“油彩峨桥”微信公众号、政务公开网及时发布各项公共服务事项，提高便民服务水平，自觉接受人大的法律监督和社会公众监督，推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力，紧扣党委决策部署，紧盯乡村振兴大目标，紧抓工作落实。严格落实中央八项规定，严防“四风”问题回潮。强化“一岗双责”“党政同责”，加强效能督查，严肃查处各类腐败问题。

各位代表！

2021年是我们党成立一百周年，也是我们国家向着第二个百年奋斗目标奋进的起步之年。重任在肩，更须砥砺奋进。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在开发区党工委、管委会及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，齐心协力，开拓进取，大力实施乡村振兴战略，共同谱写峨桥发展的新篇章！