三山街道开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作实施方案

三发〔2021〕59号                      签发人：章新锋

三山街道开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作实施方案 

为认真贯彻落实市领导赴开发区调研督导的要求及开发区党工委会议精神，根据开发区党工委《关于开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作实施方案》要求，现制定三山街道实施方案如下。

一、总体目标

紧紧围绕党中央关于全面从严治党总体部署，准确把握“转作风、优环境”的重要性和紧迫性。坚持问题导向，找准切入点、标本兼治，完善制度机制；坚持从严从实、教育与惩处相结合的原则，深入开展专项整治，着力解决不用心、不担当、不作为、“庸懒散浮拖”等突出问题，切实改进工作作风，不断优化营商环境，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，以作风建设新成效为三山经济开发区经济社会高质量发展保驾护航。

二、组织机构

成立三山街道专项整治工作领导小组，负责具体实施，综合协调和督促指导。

组  长：章新锋

副组长：殷登云 胡伟民

成  员：李世清 刘 津 徐 亮 陈 益 张 洁 戴萍萍 谢启兵

领导小组下设办公室，胡伟民同志兼任办公室主任，办公室成员：杨水琴  傅飞 周燕宏  王飞  

三、主要任务

结合三山街道工作实际，着力整治“庸懒散浮拖”突出问题：

（一）治“庸”提能：重点治理思想、能力、工作平庸等问题。整治党员干部缺乏改革创新精神和工作激情，工作安于现状、碌碌无为、得过且过；落实上级部署消极应对，遇事推三阻四，不敢担当、不愿作为；工作作风不实，工作底数不清等问题。

（二）治“懒”正气：重点治理懒于学习、懒于履职、懒于落实等问题。整治党员干部理论业务学习不系统、不深入，理论与实践脱节，不能学以致用；个别干部消极颓废、不思进取、裹足不前、朝气锐气不足、拼搏精神不强，工作应付了事、得过且过，不愿深入调查研究，遇到问题绕道走，不愿担当等问题。

（三）治“散”聚力：重点治理纪律松散、作风散漫、形象懒散等问题。整治党员干部大局意识不强，不讲规矩、不守制度，干事精力不集中，时间观念淡薄；会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、我行我素；精神不振、松松垮垮，迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏等问题。

（四）治“浮”定神：重点治理心态浮躁、工作漂浮、成绩浮夸等问题。整治党员干部不愿走基层、深入一线，停在面上、说在嘴上，帮扶群众缺乏真感情、硬措施；执行上级要求打折扣、搞变通，阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，弄虚作假、虚报浮夸等问题。

（五）治“拖”增效：重点治理工作拖沓、办事拖延、推诿扯皮等问题。整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、假作为，执行力不强，落实上级决策部署行动迟缓，重点工作、重大项目推进不力；个别干部服务意识不强，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，能不干就不干；首问不作为，遇事就推诿等问题。

四、整治时限

2021年7月4日至9月底

五、方法步骤及时间安排

（一）第一阶段：自查自纠（7月4日至18日）。

1、结合街道实际，制定方案。全体干部要统一思想，全力推进。根据街道工作实际，研究制定“庸懒散浮拖”突出问题专项整治实施方案，街道领导班子成员结合自职责分工，抓好抓实分管领域自查自纠工作。并以各部门、村居为单位形成自查自纠报告，于7月18日前报街道专项整治领导小组办公室（联系人：傅飞；联系电话：3918423）。

2、提高认识，入脑入心。各部门、村居要提高认识，重点围绕本部门本岗位实际，深入开展自查自纠，在党的建设、经济发展、社会治理、社会事业、民生保障等领域，查找在贯彻落实上级重大决策部署、开发区党工委和管委会、街道党工委和办事处中心工作和重点任务、联系群众、服务企业、履职尽责等方面是否存在“庸懒散浮拖”突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找问题，剖析原因，抓好整改。

3、畅通渠道，收集线索。各部门、村居通过梳理本部门本系统各项信访投诉、服务对象所反映的问题、走访企业和群众、工作中普遍反映的方面、媒体网络平台的投诉等等各方面的问题线索，形成台账，并逐一解决销号。专项整治工作小组通过上述途径收集相关线索，进行重点督查。（举报电话：3918259）

（二）第二阶段：督查整改。

1、重点督查（2021年7月中旬至8月底）。街道专项整治工作小组采取“四不两直”、明察暗访、全面检查和重点抽查等方法点面结合开展督查，推动专项整治工作，确保督查全覆盖、无死角。

2、集中整改（2021年7月中旬至8月底）。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为领导班子民主生活会和组织生活会的重要议题，合力打好专项整治攻坚战。

3、从严问责（2021年7月中旬至9月底）。坚持将监督执纪问责贯穿于整治工作始终，对专项整治中发现的问题，视情节轻重和影响程度，依规依纪依法严肃追责问责，限期整改。本着“自查从宽、被查从严”的原则，对主动自查、主动纠正的，给予从轻、减轻处理；对自查敷衍、拒不纠正的，坚决从严查处，绝不姑息。

（三）第三阶段：总结提升（2021年9月初至9月底）。

各部门、村居对专项整治工作进行全面总结，对整治中发现的问题梳理归纳，举一反三，总结出好的经验做和工作成效，建立健全作风建设长效机制，持续推动问题整改，不断巩固整治工作成效。

六、工作要求

1、提高政治站位，强化思想认识。各村居，机关各办、中心负责人要高度重视，提高政治站位，统一思想和行动，压紧压实主体责任，切实负起第一责任人职责，迅速启动专项整治工作，确保责任到位、任务到位、措施到位。

2、强化监督检查，督促整改落实。大力弘扬求真务实的精神，讲求实效，确保解决问题，领导小组办公室要紧盯各单位“台账”，防止空对空、摆样子、走过场，力戒形式主义、官僚主义。

3、通报典型案例，严格责任追究。对专项整治工作中落实不力，整改不到位、建章立制不重视的单位和个人，予以严肃处理。对典型案例、责任追究案例进行通报曝光，形成震慑。

4、抓好统筹兼顾。要把专项整治工作与巡视巡察整改工作结合起来，与党史学习教育结合起来，与完成中心工作和全年目标任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

5、巩固整治成果。充分总结专项整治工作经验，建章立制，建立完善党员干部日常监督管理机制和考核激励机制，切实做到以制度管人，用制度管权，按制度办事，握紧制度的“笼子”。

2021年7月10日