【安徽日报】改善民生没有终点

    治国有常，利民为本。 

    顺应人民期盼，党的十九届五中全会将“民生福祉达到新水平”作为“十四五”时期我国经济社会发展主要目标之一，进而提出到2035年基本实现社会主义现代化民生方面的远景目标：“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。 

    民生连着民心，民生凝聚人心。以保障和改善民生为出发点和落脚点，五年来，围绕人民群众关心的教育、就业、养老、社保、医疗卫生等问题，我国持续加大民生投入并取得显著成效。“十三五”时期，人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫。 

    当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。“十四五”时期，必须加快补齐短板，将更多“真金白银”投向民生建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。 

    深化改革，提升民生保障水平。改革力度有多大，民生红包就有多大。改革的深度和广度，决定群众的获得感和幸福感。收入分配改革、教育制度改革、医药卫生体制改革……民生领域改革是对民生公共政策的全面系统调整，只有继续深化改革，勇于打破不合理的利益格局，民生建设才能更有效率、更有质量，民生“红包”才能落地生根、开花结果。改革方向要准、步子要稳，“十四五”时期改善人民生活品质、增进人民福祉，尤其要强调尽力而为、量力而行。民生改善非一时一事之功，有一个从低层次到高层次、从不均衡到均衡的过程，必须坚持从实际出发，根据经济发展和社会状况，逐步提高人民生活水平。满足人民群众多元化多层次民生需求，要尊重科学、尊重规律，也要展现气魄、体现担当，量力而行更要尽力而为，加紧形成保障改善民生的制度性安排，不断提升民生保障水平，扎实推动共同富裕。 

    科学统筹，加快民生事业发展。解决民生问题，不能就事论事，更不能“头疼医头、脚疼医脚”，而应从整体、全局、长远的角度出发，对症下药，进行全面系统有效治理。就业是民生之本，教育是民生之基，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网，医疗卫生及相关服务是民生重要诉求，精准扶贫政策是改善民生的重要保障。民生涉及的领域广泛，应以系统观念科学统筹，加快补齐短板，推进各项民生事业发展。针对群众最关切的问题发力，实现更加充分更高质量就业，促进居民收入增长和经济增长基本同步，改善分配结构，提高基本公共服务均等化水平，提升全民受教育程度，健全多层次社会保障体系，完善卫生健康体系，巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推进乡村振兴战略。以追求民生发展综合效应最大化、最优化为出发点与归宿，着力解决地区差异大、制度碎片化问题，使制度更加公平、普惠和可持续，蹄疾步稳地实现改善人民生活品质的目标。 

    以人为本，检验民生工作成效。十九届五中全会公报多次提到“人民”，字里行间洋溢着浓浓的民生情怀。现实中，有的地方还存在形式主义、官僚主义问题，有的干部不愿做抓基层、打基础、管长远的工作，不关心实实在在的民生问题，却喜欢空喊口号、搞花拳绣腿、做表面文章。民生工作千头万绪，事关千家万户，来不得半点虚假。坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，要努力在全方位推动高质量发展过程中办好各项民生事业，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持把群众是否满意作为检验工作成效的根本标准，始终树牢正确的政绩观，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，扭住突出民生难题，一件接着一件办，一年接着一年干，为民谋利、为民尽责，在发展民生中赢得民心、在凝聚民心中实现更大发展。 

    “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。把民生政策落实到位，多谋民生之利、多解民生之忧，让惠民政策更可持续，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

    （2020年12月01日《安徽日报》第五版）